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根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在目前已開展18個(gè)省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提速輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作。那么,改革得如何了呢?以下通過公開資料所整理的輸配電價(jià)相關(guān)干貨知識和當(dāng)前輸配電價(jià)改革的進(jìn)展情況,供各位參考:改革試點(diǎn)2016年9月在蒙東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、海南、甘肅、青海、新疆等14個(gè)省級電網(wǎng)啟動輸配電價(jià)改革試點(diǎn)

2017-07-18 10:18:00 · 風(fēng)電網(wǎng) 閱讀:511
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在目前已開展18個(gè)省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提速輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作。那么,改革得如何了呢?以下通過公開資料所整理的輸配電價(jià)相關(guān)干貨知識和當(dāng)前輸配電價(jià)改革的進(jìn)展情況,供各位參考:改革試點(diǎn)2016年9月在蒙東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、海南、甘肅、青海、新疆等14個(gè)省級電網(wǎng)啟動輸配電價(jià)改革試點(diǎn)

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在目前已開展18個(gè)省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提速輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作。那么,改革得如何了呢?以下通過公開資料所整理的輸配電價(jià)相關(guān)干貨知識和當(dāng)前輸配電價(jià)改革的進(jìn)展情況,供各位參考:

改革試點(diǎn)

2016年9月在蒙東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、海南、甘肅、青海、新疆等14個(gè)省級電網(wǎng)啟動輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

2017年在西藏電網(wǎng),華東、華中、東北、西北等區(qū)域電網(wǎng)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

為什么要進(jìn)行輸配電價(jià)改革

電改的總體思路“關(guān)注中間,放開兩頭”,輸配電價(jià)改革是“管住中間”的關(guān)鍵措施,目的是打破電網(wǎng)的壟斷,為電力價(jià)格市場化奠定基礎(chǔ)。

簡單地說,改革前,電網(wǎng)通過收取“差價(jià)”獲取利潤;改革后,電網(wǎng)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則收取“過網(wǎng)費(fèi)“。

輸配電價(jià)定義

指銷售電價(jià)中包含的輸配電成本?省電網(wǎng)公司的收入來自于向電力用戶售電的收入與向發(fā)電公司買電的費(fèi)用之差,這就是實(shí)際的輸配電價(jià),它不包含任何的區(qū)域或阻塞信號。

電改前后的電價(jià)體系

電改前,發(fā)電側(cè)賣給電網(wǎng)的價(jià)格為上網(wǎng)電價(jià),電網(wǎng)賣給消費(fèi)者的價(jià)格為銷售電價(jià),電網(wǎng)通過收取“購銷差價(jià)”來獲取利潤;

電改后,電網(wǎng)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則收取“過網(wǎng)費(fèi)”。參與電力市場的用戶,結(jié)算電價(jià)=交易價(jià)格+輸配電價(jià)(含或不含線損、交叉補(bǔ)貼)+政府性基金與附加;未參與電力市場的用戶,執(zhí)行政府規(guī)定的電價(jià)。

省級電網(wǎng)平均輸配電價(jià)=通過輸配電價(jià)回收的準(zhǔn)許收入÷省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電量。

準(zhǔn)許收入=(準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益+價(jià)內(nèi)稅金)

準(zhǔn)許成本=折舊費(fèi)+運(yùn)行維護(hù)費(fèi)=折舊費(fèi)+材料費(fèi)+修理費(fèi)+職工薪酬+其他費(fèi)用

準(zhǔn)許收益=可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)×準(zhǔn)許收益率

價(jià)內(nèi)稅金=所得稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+教育費(fèi)附加。

輸配電價(jià)的核定

根據(jù)《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕2711號),我國目前的省級輸配電價(jià)組成如下:

在向輸配電網(wǎng)使用者分?jǐn)傒斉潆姵杀緯r(shí),可采用郵票法、合同路徑法、MW-距離法等多種方法。目前我國普遍采用的是郵票法,該方法來源于郵電系統(tǒng)的計(jì)費(fèi)方式,其特點(diǎn)為:各項(xiàng)輸配電業(yè)務(wù),不管輸配電距離的遠(yuǎn)近,不論輸配電功率注入節(jié)點(diǎn)和流出的位置,只按輸配電電能的多少計(jì)費(fèi)。一般來說,在一個(gè)電壓等級或一個(gè)配電網(wǎng)/供電區(qū)域,采取一種面值的郵票,即一個(gè)輸配電價(jià)格。

輸配電價(jià)改革難點(diǎn)

輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題

電力市場化交易中,在沒有阻塞的地區(qū)和時(shí)段,不同一次能源使用成本、不同地理位置的發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)是一樣或趨同的,如果遠(yuǎn)離共用輸電網(wǎng)的電廠接入成本都由電力用戶分?jǐn)?,不僅造成發(fā)電企業(yè)之間競爭的不公平,而且使電力用戶承擔(dān)了更多的輸電成本,同時(shí)還會誤導(dǎo)電源規(guī)劃、降低電網(wǎng)投資運(yùn)行效率。

輸配電成本歸集和分?jǐn)倖栴}

比如,電網(wǎng)企業(yè)的一些資產(chǎn)同時(shí)服務(wù)于不同電壓等級的用戶乃至同一電壓等級不同類用戶,還需要?dú)w集或分?jǐn)偟礁麟妷旱燃壍妮斉潆姵杀局?,以便于公平、合理地制定各電壓等級的輸配電價(jià)水平。

交叉補(bǔ)貼問題

一方面,隨著大用戶直接交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,承擔(dān)發(fā)電成本和輸配電成本雙重交叉補(bǔ)貼的大工業(yè)用戶陸續(xù)進(jìn)入市場,這些大工業(yè)用戶原來承擔(dān)的交叉補(bǔ)貼的發(fā)電成本浮出水面,將造成電網(wǎng)企業(yè)平衡賬戶的巨額虧損,沒有疏導(dǎo)的途徑;另一方面,一些原來低價(jià)發(fā)電的機(jī)組,在市場化后將獲得高額利潤。

輸配電價(jià)改革當(dāng)前進(jìn)展

根據(jù)國家發(fā)改委公開資料顯示,目前已有16個(gè)省市已經(jīng)核定輸配電價(jià),以下是各省市輸配電價(jià)對比:

已批復(fù)的各省輸配電價(jià)一覽:

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